云开·全站APP下载官方网页版登录入口/手机版最新下载开体育app官网入口网页
更新时间： 浏览次数：514
云开·全站APP下载官方网页版登录入口/手机版最新下载开体育app官网入口网页各观看《今日汇总》
云开·全站APP下载官方网页版登录入口/手机版最新下载开体育app官网入口网页各热线观看2025已更新（2025已更新）
云开·全站APP下载官方网页版登录入口/手机版最新下载开体育app官网入口网页售后观看电话-24小时在线客服(各中心)查询热线：
全国服务区域：焦作、泰州、台州、昌吉、天津、锡林郭勒盟、山南、九江、崇左、钦州、三沙、许昌、马鞍山、贵阳、延边、襄樊、南充、济南、锦州、六盘水、濮阳、赤峰、汉中、漯河、怒江、临沧、湖州、邢台、信阳等城市。
云开·全站APP下载官方网页版登录入口/手机版最新下载开体育app官网入口网页
云开·全站APP下载官方网页版登录入口/手机版最新下载
全国服务区域：焦作、泰州、台州、昌吉、天津、锡林郭勒盟、山南、九江、崇左、钦州、三沙、许昌、马鞍山、贵阳、延边、襄樊、南充、济南、锦州、六盘水、濮阳、赤峰、汉中、漯河、怒江、临沧、湖州、邢台、信阳等城市。
17.c.07 起草
云开·全站APP下载官方网页版登录入口/手机版最新下载：
烟台市莱阳市、开封市顺河回族区、濮阳市范县、鹤岗市东山区、安庆市宜秀区、铁岭市调兵山市、渭南市大荔县台州市三门县、德阳市旌阳区、广西梧州市岑溪市、内蒙古乌兰察布市四子王旗、普洱市景东彝族自治县荆州市石首市、广安市前锋区、伊春市大箐山县、上饶市广丰区、洛阳市西工区、黔西南兴义市、保山市腾冲市、朔州市山阴县温州市龙湾区、怀化市通道侗族自治县、运城市闻喜县、亳州市涡阳县、内江市威远县、五指山市番阳、平顶山市鲁山县、东方市天安乡黔东南丹寨县、深圳市福田区、成都市蒲江县、文山麻栗坡县、白沙黎族自治县打安镇、赣州市信丰县、广西百色市平果市
黔东南三穗县、四平市铁东区、上饶市铅山县、临沂市罗庄区、楚雄姚安县滨州市滨城区、大理永平县、宁波市宁海县、宝鸡市千阳县、菏泽市郓城县、朔州市怀仁市齐齐哈尔市讷河市、陵水黎族自治县群英乡、安阳市汤阴县、鸡西市鸡冠区、哈尔滨市五常市、广西南宁市武鸣区、中山市西区街道、萍乡市湘东区、内蒙古巴彦淖尔市乌拉特中旗
三明市永安市、陵水黎族自治县本号镇、双鸭山市宝山区、平顶山市新华区、遵义市凤冈县、怀化市鹤城区、汕尾市陆河县日照市岚山区、丽水市遂昌县、兰州市红古区、晋中市祁县、长治市平顺县、吉安市井冈山市盐城市盐都区、南平市政和县、宜昌市长阳土家族自治县、商丘市睢阳区、厦门市湖里区凉山金阳县、深圳市盐田区、齐齐哈尔市碾子山区、咸阳市永寿县、驻马店市正阳县、安康市石泉县、广西来宾市合山市
榆林市神木市、梅州市蕉岭县、汕头市金平区、大连市瓦房店市、宿迁市泗阳县、绥化市兰西县、楚雄姚安县、忻州市定襄县、万宁市大茂镇 泰安市东平县、连云港市连云区、徐州市鼓楼区、商丘市民权县、茂名市化州市、上饶市信州区
渭南市华阴市、蚌埠市固镇县、渭南市潼关县、南昌市东湖区、泰安市岱岳区、丽江市永胜县、郑州市荥阳市、广西百色市靖西市聊城市临清市、台州市温岭市、湘西州龙山县、延边珲春市、临汾市浮山县、潍坊市青州市、平凉市华亭县广元市利州区、乐山市沙湾区、黄山市黄山区、苏州市吴中区、南通市如东县、广西河池市巴马瑶族自治县西宁市湟源县、盐城市射阳县、海口市龙华区、菏泽市成武县、苏州市吴江区、黄山市黄山区、济南市历下区、南平市建阳区、宿州市砀山县、内蒙古呼和浩特市土默特左旗平顶山市鲁山县、达州市通川区、佳木斯市汤原县、临高县和舍镇、南京市栖霞区定安县龙湖镇、哈尔滨市延寿县、淮北市杜集区、淄博市临淄区、甘孜丹巴县
安庆市太湖县、红河弥勒市、广西北海市银海区、庆阳市庆城县、信阳市罗山县、雅安市名山区、陵水黎族自治县本号镇曲靖市师宗县、大庆市让胡路区、长治市平顺县、孝感市安陆市、福州市仓山区、德宏傣族景颇族自治州芒市、大庆市林甸县渭南市蒲城县、衡阳市祁东县、郑州市惠济区、兰州市安宁区、福州市福清市、杭州市淳安县
中山市东区街道、中山市三乡镇、朔州市朔城区、南通市启东市、中山市南头镇、重庆市开州区、滁州市来安县内蒙古呼伦贝尔市根河市、铜川市王益区、万宁市南桥镇、黔东南凯里市、湖州市德清县、咸阳市泾阳县、黄冈市浠水县、潍坊市昌乐县荆州市沙市区、海东市循化撒拉族自治县、吉安市万安县、镇江市扬中市、济南市历下区、昭通市水富市、内蒙古呼伦贝尔市额尔古纳市、随州市随县、常德市鼎城区凉山甘洛县、南通市通州区、白城市大安市、内蒙古呼和浩特市托克托县、黄冈市麻城市、黔东南从江县、延边珲春市、铁岭市铁岭县、鸡西市鸡东县、太原市迎泽区
内蒙古赤峰市元宝山区、宁夏吴忠市红寺堡区、鸡西市麻山区、朝阳市建平县、潍坊市坊子区 甘孜新龙县、广西河池市环江毛南族自治县、九江市柴桑区、长沙市长沙县、南通市启东市、荆州市江陵县、广州市白云区、苏州市太仓市、北京市密云区
平凉市华亭县、烟台市福山区、大理漾濞彝族自治县、汕尾市陆河县、文昌市公坡镇、邵阳市北塔区、宝鸡市扶风县澄迈县金江镇、广西百色市平果市、雅安市天全县、濮阳市清丰县、盐城市盐都区
临沂市兰陵县、琼海市大路镇、黄山市黟县、烟台市福山区、黔东南黄平县、长春市德惠市、铜仁市玉屏侗族自治县、东莞市莞城街道、广西河池市南丹县安庆市潜山市、果洛甘德县、丽水市莲都区、宝鸡市麟游县、阿坝藏族羌族自治州汶川县、烟台市栖霞市、六安市裕安区、厦门市集美区枣庄市市中区、内蒙古锡林郭勒盟锡林浩特市、东莞市南城街道、邵阳市双清区、文昌市会文镇、白山市抚松县、遵义市正安县、朔州市应县、贵阳市观山湖区、内蒙古兴安盟突泉县
惠州市惠东县、宜宾市南溪区、鹤岗市南山区、内蒙古呼伦贝尔市满洲里市、松原市宁江区、温州市龙湾区、中山市南区街道、锦州市黑山县楚雄武定县、赣州市上犹县、宁德市柘荣县、巴中市南江县、安康市宁陕县、大庆市大同区、芜湖市繁昌区
直辖县神农架林区、曲靖市罗平县、中山市古镇镇、德阳市绵竹市、平顶山市石龙区、内蒙古赤峰市巴林左旗、荆门市沙洋县、泰安市东平县哈尔滨市依兰县、运城市盐湖区、广西防城港市上思县、揭阳市惠来县、台州市三门县、临夏康乐县、河源市龙川县荆州市洪湖市、周口市郸城县、周口市商水县、江门市江海区、平顶山市宝丰县、黔南三都水族自治县南京市浦口区、临夏永靖县、深圳市龙华区、凉山布拖县、德州市陵城区、杭州市临安区、上饶市鄱阳县淄博市张店区、上海市徐汇区、济宁市金乡县、郴州市苏仙区、洛阳市孟津区、汉中市勉县、汉中市略阳县
永州市新田县、红河河口瑶族自治县、泉州市永春县、重庆市璧山区、广西贺州市昭平县、本溪市桓仁满族自治县、曲靖市师宗县、延边和龙市、达州市开江县重庆市开州区、惠州市博罗县、肇庆市广宁县、肇庆市怀集县、福州市罗源县、鹤壁市淇滨区、临沂市费县、焦作市山阳区琼海市万泉镇、惠州市博罗县、厦门市翔安区、泸州市龙马潭区、雅安市石棉县、万宁市和乐镇、临高县多文镇、长沙市岳麓区、辽源市东辽县哈尔滨市呼兰区、内蒙古通辽市扎鲁特旗、广西河池市天峨县、合肥市巢湖市、南昌市青云谱区、东莞市东城街道、南平市松溪县、烟台市莱州市、渭南市潼关县、扬州市仪征市鹤壁市鹤山区、汉中市佛坪县、南昌市东湖区、中山市南朗镇、五指山市水满
新华社北京6月26日电
中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面推进江河保护治理的意见 (2025年6月17日)为深入实施国家“江河战略”，全面推进江河保护治理，进一步提升水安全保障能力，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平生态文明思想，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹高质量发展和高水平安全，贯彻落实长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略部署，坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水思路，坚持重在保护、要在治理，以流域为单元，统筹推进水灾害、水资源、水生态、水环境治理，传承弘扬水文化，健全江河保护治理制度，形成江河哺育人民、人民守护江河、人水和谐共生的江河保护治理格局。
主要目标是：到2035年，现代化流域防洪减灾体系基本完善，防洪安全保障能力显著提高；水资源节约集约利用水平进一步提高，城乡供水安全保障水平明显提升；江河生态环境质量全面改善，水生态系统健康稳定；水文化繁荣发展，影响力显著增强；江河保护治理体制机制更加完善，人水关系更加和谐。
二、全力保障江河安澜
(一)构建流域防洪减灾新格局。遵循“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾理念，科学确定不同江河流域防洪减灾思路举措，统筹处理好洪水蓄、滞、泄、排关系，优化流域防洪减灾体系布局，提升洪涝灾害防御能力和应急抢险救灾能力。坚持流域和区域相协同、工程和非工程措施相结合，统筹干支流防洪体系建设，提升适应气候变化能力，增强应对极端暴雨洪水的韧性。
(二)完善流域防洪工程体系。健全由水库、河道及堤防、蓄滞洪区等组成的流域防洪工程体系。推进防洪水库建设，提升已建水库防洪能力，强化库容管理。定期开展水库水闸安全鉴定，及时除险加固。推进大江大河干流堤防达标建设，加快中小河流系统治理，实施农村水系综合整治。加快推进蓄滞洪区建设，完善功能布局，加强空间管控和产业引导，依法加强蓄滞洪区管理，严控人口迁入，引导区内人口有序外迁。实施洲滩民垸分类治理。完善城乡防洪排涝体系，健全洪涝联排联调机制。提升山洪灾害防治和风暴潮防御能力。
(三)构建雨情水情监测预报体系。优化气象水文监测站网布局，强化监测设施和信息资源共建共享，延长洪水预见期，提高暴雨和洪水预报精准度。完善预报、预警、预演、预案措施，加强产流汇流水文模型和洪水演进水动力学模型研发应用。加强水文气象联合科学研究、核心技术攻关和技术标准协同。
(四)健全洪涝灾害防御工作体系。立足防大汛、抢大险、抗大灾，聚焦水库、河道及堤防、蓄滞洪区、山洪灾害易发区，依法严格落实洪涝灾害防御责任，构建科学专业、支撑有力、反应迅速的决策支持机制，健全权威统一、运转高效、分级负责的调度指挥机制，完善流域洪水防御方案和调度方案，增强极端暴雨、特大洪水、重特大险情灾情等应对处置能力。
(五)强化洪涝灾害风险防控。加强流域洪涝灾害风险隐患排查和系统评估，完善洪水风险图和洪水风险区划，有序引导人口、产业向洪水低风险区迁移。城镇发展、产业布局、基础设施建设要留出行洪排涝通道和蓄滞洪空间。在确保省域内耕地保护任务不降低前提下，稳妥有序退出河道内影响行洪安全等的不稳定耕地。强化交通、通信、供水、能源等重点领域防洪抗灾能力建设。以洪水高风险区为重点逐步推行洪水保险制度。坚持旱涝同防同治，在确保防洪安全前提下，促进洪水资源化利用。
三、加强水资源节约集约利用
(六)强化水资源刚性约束。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，完善水资源总量管理和全面节约制度。依法依规开展规划水资源论证，严格取用水管理，依法严厉打击违法取用水行为，坚决抑制不合理用水需求。开展水资源承载能力评价，实行差别化管控政策，在水资源超载地区依据有关规定暂停新增取水许可。坚持以水而定推进国土绿化，严禁脱离实际建设人工湖、人造水景观。
(七)全方位提升节水水平。深入推进节水型社会建设，推动形成节水型生产生活方式。深入实施国家节水行动，在黄河、海河、辽河和西北地区内陆河等流域推进深度节水控水。推动农业节水增效，实施高效节水灌溉，发展高效旱作农业。推动工业节水减排，提升工业用水循环利用水平。推动城镇节水降损，推广使用生活节水器具。加强再生水、集蓄雨水、海水及海水淡化水、矿坑(井)水、微咸水等非常规水利用。健全节水激励约束机制，大力发展节水产业，加快推行合同节水管理。
(八)科学配置江河流域水资源。加强河湖水资源动态监测分析，定期开展流域水资源调查评价，加快完成跨行政区域江河水量分配。统筹当地水和外调水、常规水和非常规水，推行优水优用、分质供水，优先满足城乡居民生活用水，保障基本生态用水，统筹生产用水。坚持互联互通、多源互补、蓄泄兼筹，协同推进国家水网各层级融合发展，优化水资源宏观配置，增强水资源总体调配能力，提高缺水地区供水保障程度和抗风险能力。建立健全国家水资源安全战略储备体系和地下水储备制度。
(九)增强供水安全保障能力。充分挖掘现有水源调蓄工程供水潜力，加快推进已列入国家规划的骨干水源工程建设。完善城市供水网络，加快应急备用水源建设，形成多水源、高保障的供水格局。推动农村供水高质量发展，分类推进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化建设，有条件的地方可推行农村供水县域统管和专业化管护。加强抗旱应急水源和小型引调水工程建设。实施大中型灌区续建配套和改造，在水土资源条件适宜地区新建一批现代化灌区，健全农业水利基础设施网络，保障粮食等重要农产品生产。
(十)发挥水资源综合利用功能。加快推进西南地区水电基地建设，合理布局、积极有序开发建设抽水蓄能电站，实施小水电站绿色改造提升，推进水风光一体化基地规划建设。巩固提升长江黄金水道、珠江、京杭大运河黄河以南段等航运主通道功能，有序推进内河航运发展。
四、加强江河水生态保护
(十一)强化江河流域生态功能。坚持绿水青山就是金山银山，落实分区域、差异化、精准管控的生态环境管理要求，推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。立足整体提升流域生态系统质量和稳定性，以大江大河大湖为重点，统筹江河源头至河口、水域和陆域的全域保护，形成以江河干流和主要支流为骨架，以湖泊、水库、湿地等为节点的江河生态保护带，筑牢国家生态安全基础。
(十二)改善河湖生态环境。坚持一河一策，北方地区以解决河流断流、湖泊萎缩为重点，实现还水于河；南方地区以改善水动力条件为重点，实现水清河畅。推进母亲河复苏行动，开展华北地区主要河湖生态补水，保障永定河、京杭大运河水流全线贯通，巩固西北地区内陆河生态治理成果，实施西辽河生态水量调度和综合治理。加强重要湖泊生态治理，改善鄱阳湖、洞庭湖等通江湖泊的江湖关系。实施地下水保护治理行动，推进华北等重点区域地下水超采综合治理。
(十三)加强水源涵养和水土保持。加大对江河源头、水源涵养区的雪山冰川、高寒草甸、草原、湿地等的保护力度。在三江源等重要江河源头区，实施重大生态保护和修复工程。持续开展气候变化对江河水源补给影响科学考察和研究评估。科学推进水土流失综合防治，加强对人为水土流失的监管。
(十四)建设江河绿色生态廊道。以保障防洪安全、稳定河势、规范流路为前提，推进河湖库岸线和滩区生态整治。严格河湖库水域、岸线管理保护，科学全面划定河湖库管理范围，统筹纳入国土空间规划“一张图”。依法纵深推进清理河湖库乱占、乱采、乱堆、乱建问题，严禁侵占破坏河湖库。科学确定河湖生态流量目标，强化生态水量调度与监管。恢复河流连通性，加大水生生物保护力度，加强水产种质资源保护区保护修复，维护生物多样性和生态系统稳定性。
(十五)推进河口及三角洲生态保护。强化大江大河入海河口管理，划定河口治导线，确保入海流路通畅。加强河口及三角洲湿地生态保护与修复，科学调度水资源，保障三角洲生态用水和入海水量，有效应对咸潮入侵，维护河口生态、行洪、供水、排涝、纳潮、通航等功能。
五、持续改善江河水环境
(十六)加强饮用水水源地保护。扎实推进水源地规范化建设，开展水源地水质监测及安全评估。加强南水北调水源区、首都水源涵养功能区等重要水源补给地保护修复。强化重大引调水工程输水沿线、地下水型饮用水水源监测和保护。健全集中式饮用水水源地突发水污染事件应急处置机制，提高水环境风险防控能力。
(十七)加强江河水环境治理。统筹水资源、水环境、水生态治理，推进重要河湖生态保护治理，持续提升河湖水生态环境质量，建设美丽河湖。完善全国地表水生态环境监测网络，提高数智化监测预警能力。落实污染物达标排放要求，严格控制入河湖排污总量，深入推进入河湖排污口排查整治，建成排污口监测监管体系。持续推进河湖库清漂。加强沿河湖矿山、化工园区、危险废物处置场、垃圾填埋场等水环境风险隐患综合治理。
六、传承弘扬水文化
(十八)保护水文化遗产。传承弘扬以江河为纽带的水文化，推动建立贯通古今、繁荣发展的水文化体系。加强水利遗产保护，推进长江、黄河、大运河国家文化公园建设保护，支持水文化代表性项目申报世界遗产。加强水利遗产数字化保护及展示。
(十九)传播水文化。深入挖掘水文化内涵与时代价值，实施水文化传承创新工程。依托自然河湖和水利工程，因地制宜开发水文化资源，提升水文化博物馆功能。培育水文化品牌，有序发展水上运动项目，推出一批江河旅游产品。加大水文化宣传力度，提高水文化影响力。
七、完善江河保护治理机制
(二十)进一步强化全流域管理。按照流域管理和区域管理相结合、统一管理和分级管理相结合，强化流域统一规划、统一治理、统一调度。完善江河保护治理规划体系，加强规划实施和评估管理。开展防洪、生态、供水、发电、航运等多目标综合调度，实行流域骨干水工程联合调度。强化工程质量安全和运行管护，加强水库运行管理，推进水利工程标准化管理。
(二十一)充分发挥河湖长制作用。发挥省级总河长牵头抓总作用，压实各级河湖长责任。完善流域省际河湖长联席会议机制。在重大引调水工程输水干线推行河湖长制。建立河湖定期普查制度，实行河湖名录管理，开展河湖健康评价。全面推进幸福河湖建设。
(二十二)深化改革创新。推进水利行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。推进用水权改革，完善水价形成机制，落实好水资源费改税政策。健全重大水利工程建设、运行、管理机制。深化水利投融资改革，健全政府投资有效带动社会投资机制，加强优质金融服务供给，拓宽多元化投融资渠道。以数字孪生流域为重点，系统谋划推进数字孪生水利体系建设。健全江河流域生态产品价值实现机制和生态保护补偿机制，统筹推进生态环境损害赔偿。
(二十三)强化法治保障。推动完善涉水法律法规制度，推动修改水法、防洪法，健全蓄滞洪区管理、河道管理、采砂管理、水资源调度、重要水源地保护、地下水生态环境保护等方面制度规定。全面实施长江保护法、黄河保护法等法律法规。推进跨区域跨部门联合执法，强化行政执法与刑事司法衔接、与检察公益诉讼协作。
(二十四)强化科技赋能。加强江河保护治理重大问题研究、关键技术攻关、装备研发和成果转化，完善技术标准体系。强化水工程安全监测监控，提高信息化智能化水平。加快科技人才培养，为江河保护治理提供人才支撑。
八、加强组织领导
坚持和加强党对江河保护治理的全面领导，健全中央统筹、流域协同、省负总责、市县抓落实的工作机制。地方各级党委和政府要加强组织领导，结合实际抓好本意见贯彻落实。水利、发展改革部门要加强统筹协调，财政、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、农业农村、应急管理、气象、能源、林草等有关部门要按照职责分工做好相关工作，强化要素保障和政策支持。鼓励公众参与和社会监督，凝聚江河保护治理合力。重大事项及时按程序向党中央、国务院请示报告。 【编辑:梁异】